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    次日后，一大清早，教学署的众人再度会首署衙内。

    休息了一整天的蔡邕，神采奕奕，端坐在桌案上，正观阅着手中的答卷。考生所答，虽瑕疵不少，可也多有别见，有用与否，起码没辜负国朝三年之养。

    很快，韩融便跳出昨日自己所看到的一张答卷，心中迟疑了片刻，还是走到蔡邕身前，言道：“伯喈兄，且观此议如何？”

    蔡邕愣了一下，抬起头疑惑的看了一眼韩融，又看看其手中端着的卷子。昨日之言，自己当然还记得，只不过本以为是韩融一时起兴，过上一日也就权且不提了。

    可现在...

    接过卷子，蔡邕瞄了一眼，三陆柒号。

    目光下扫，观其题目：何以兴民！

    题目很特别，真要说起答案来，可能会有数百种，甚至更多。

    而且，纵是自己，也未必能答的让所有阅者满意。毕竟，天下之间，志同道合者何其少也。

    继续往下看，蔡邕的面色也愈加沉重起来。

    辞藻算不得华丽，或许还比不上一般人所修饰的文章。只是，这文中所点之意，包含甚多，国家之要，皆在笔下。

    不说其他，只要这篇文章流传出去，所作之人必是得万民之深爱，士族之所憎，勋贵之望切。

    耕田，一个大周上下从所未曾提及的关键。

    自打立国以来，不论王上公卿，还是士民商贾，都对那承继汉室以来的耕田制度闭口不谈，乃至于忘却。

    大汉之所以沦落到眼下偏居一方的局面，耕田制度的崩溃，绝对算的上一个主要原因。而大周接盘之后，仗着税制的更改以及以工代赈的法子，不断收拢民心，让利于民，方形成今日大周民心所望的形势。

    可说到根本，王上也不敢轻易去动耕田。

    尤其是那些有主之地，更是牵一发而动全身。便是那些无主的荒地，也都是拿着军队的名义去占据。因为军方不比政方，诸府衙想要占据荒垦之地，难免会有人从中牟利，亦或者为士民冠以与民争利的恶名。

    军方就没那么多顾及了，大周所有的土地都是他们打下来的。别说高举着军队的名头，便是直接占了这些荒垦之地，也是理所应当。

    数百万亩的军屯，以及隶属于中尉府下的诸多民屯，皆是如此而来。
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